Обращения граждан являются формой непосредственного управления делами государства и одним из способов контроля над публичным управлением, осуществляемым государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами. Право граждан на обращение закрепляет ст. 33 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».
Именно поэтому, обеспечение своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан является одним из приоритетных и важных направлений в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.
Общая статистика обращений
В Федеральное агентство воздушного транспорта за I квартал 2019 года поступило 1862 обращения гражданина.
Количество обращений граждан, поступивших в Росавиацию из других федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, составило 915 обращений, из них:
Поступление | Количество обращений |
Администрация Президента Российской Федерации | 166 |
Минтранс России | 549 |
Аппарат Правительства Российской Федерации | 49 |
другие ФОИВ | 151 |
Статистика обращений граждан по управлениям центрального аппарата Росавиации:
Наибольшее количество обращений граждан пришлось на:
Управление регулирования перевозок – 41% обращений;
Управление летной эксплуатации – 16% обращений;
Управление правового обеспечения и имущественных отношений– 15% обращений.
В I квартале 2019 года в межрегиональные территориальные управления воздушного транспорта Росавиации поступило 347 обращений граждан.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 5
2. Камчатское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 1
3. Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 15
4. Саха (Якутское) межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 19
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Красноярское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 22
2. Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 37
3. Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 15
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 52
2. Уральское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 54
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Архангельское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 4
2. Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 2
3. Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 13
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 23
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов
Количество обращений граждан – 81
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1. Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта
Количество обращений граждан – 4
Тематический анализ обращений граждан
В I квартале 2019 года граждане обращались в Росавиацию по тематикам следующим образом:
Тематика | Количество обращений |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки / воздушный транспорт | 517 |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Управление транспортом. Работа руководителей транспортных организаций / воздушный транспорт | 536 |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортные услуги, кроме пассажирских перевозок | 224 |
Экономика / Образование. Наука. Культура / Образование (за исключением международного сотрудничества) / Конфликтные ситуации в образовательных организациях/ среднее профессиональное образование | 180 |
Экономика / Образование. Наука. Культура / Образование (за исключением международного сотрудничества) / Образовательные стандарты, требования к образовательному процессу/ среднее профессиональное образование | 55 |
Социальная сфера / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортная безопасность, в том числе наземная, подземная, воздушная и надводная | 105 |
Иные вопросы | 725 |
Затрагиваемые вопросы в обращениях граждан носят как сезонный, так и ситуационный характер. Так, в связи с:
1) предъявлением иска Карталинской транспортной прокуратуры о признании незаконной деятельности к Троицкому авиационному техническому колледжу – филиалу МГТУ ГА, поступило более 250 обращений от учащихся и выпускников Троицкого АТК — филиала МГТУ ГА.
2) объявлением программы регионального субсидирования авиаперевозок в Российской Федерации (Дальний Восток, Республика Крым) поступило множество обращений граждан о способах приобретения субсидируемых билетов, а также просьб об увеличении льготных групп граждан, которым представляется данная льгота.
3) отзывом свидетельств, выданных негосударственными авиационными учебными центрами, поступают многочисленные вопросы об отзыве пилотских свидетельств, а также многочисленные повторные обращения от обучавшихся в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» по образовательным программам подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации (квалификация «Пилот») и получивших отказ Росавиации в выдаче свидетельств пилота коммерческой авиации.