АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ЗА 2017 год.
Обращения граждан являются формой непосредственного управления делами государства и одним из способов контроля над публичным управлением, осуществляемым государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами. Право граждан на обращение закрепляет ст. 33 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».
Именно поэтому, обеспечение своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан является одним из приоритетных и важных направлений в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.
Общая статистика обращений
В Федеральное агентство воздушного транспорта в 2017 году поступило 7518 обращений граждан.
С официального сайта Росавиации и посредством системы межведомственного электронного документооборота в Федеральное агентство воздушного транспорта в 2017 году поступило 4709 обращений граждан.
Количество обращений граждан, поступивших в Росавиацию посредствам почтовой связи, составило 3439 обращений, из них:
Поступление | Количество обращений |
Администрация Президента | 613 |
Минтранс России | 821 |
из Администрации Президента через Минтранс | 1280 |
Аппарат Правительства | 152 |
из Аппарата Правительства через Минтранс | 97 |
Из Государственной Думы | 21 |
из Государственной Думы через Минтранс | 14 |
другие ФОИВ | 441 |
Статистика обращений граждан по Управлениям Центрального аппарата Росавиации:
Наибольшее количество обращений граждан пришлось на:
Управление регулирования перевозок – 3720 обращения;
Управление летной эксплуатации – 1346 обращений;
Управление инспекции по безопасности полётов – 647 обращений.
Статистика обращений граждан по субъектам Российской Федерации
В истекшем 2017 году в межрегиональные территориальные управления воздушного транспорта Росавиации поступило 1157 обращения граждан.
МТУ | Количество обращений |
Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 11 |
Камчатское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 4 |
Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 44 |
Саха (Якутское) межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 40 |
Красноярское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 52 |
Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 90 |
Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 22 |
Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 144 |
Уральское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 144 |
Архангельское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 10 |
Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 24 |
Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 93 |
Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 52 |
Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта | 292 |
Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта | 101 |
Тематический анализ обращений граждан
В 2017 года граждане обращались в Росавиацию по тематикам следующим образом:
Тематика | Количество обращений |
Государство, общество, политика | 137 |
Социальная сфера | 151 |
Экономика | 4590 |
Оборона, безопасность, законность | 4 |
Жилищно-коммунальная сфера | 3 |
Иные вопросы | 2633 |
В 2017 году наиболее актуальными для граждан являлись вопросы, связанные: с тарифами, сборами и льготами на транспортные услуги; с транспортным обслуживанием населения (вопросы сервиса, удобство и безопасность пассажирских перевозок), с системой высшего профессионального образования; с вопросами транспорта (кроме перевозок пассажиров; иные вопросы: регистрация беспилотных летательных аппаратов; получение разрешения на съемку с квадркоптера; запросы о выдаче свидетельств пилота; вопросы, связанные с получением медицинской помощи; запросы выписок из ЕГР ГА.
Тематический анализ обращений граждан
Основные тематики обращений:
Тематика вопросов, затрагиваемых в обращениях граждан, носит как сезонный, так и ситуационный характер.
Так, в связи с банкротством ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА» поступило большое количество обращений. Основными вопросами, поднимаемыми гражданами, в данном случае являются:
• Возврат денежных средств за приобретенный билет;
• Задержка рейса;
• Предложения и рекомендации для недопущения подобных ситуаций в будущем.
В связи с обсуждением в средствах массовой информации федерального закона от 03.07.2016 № 291-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации», в Росавиацию поступило большое количество обращений с просьбой разъяснить порядок регистрации беспилотных воздушных судов, а так же о порядки их использования.
В связи с решением суда, который признал незаконным обучение пилотов в Челябинском летном училище гражданской авиации (ЧЛУГА), а так же с запретом на ведение подготовки соответствующего авиационного персонала поступило большое количество обращений. Основными вопросами, поднимаемыми гражданами, в данном случае являются:
• О последствиях судебного решения
• Подтверждение сертификата пилота
• Обжалование приказа Росавиации об аннулировании свидетельств пилота.
В целом, рассмотрение обращений граждан в Росавиации находится на достаточно высоком уровне. Но надо отметить, что в этом году были и отдельные недостатки. Так Росавиацией были даны ответы на обращения с нарушением установленного контрольного срока. На это были как объективные, так и субъективные предпосылки. Где-то это не внимательность исполнителей, которые сделали запрос в авиакомпанию, и не контролировали его исполнение. Также имеют место проблемы технологического характера, где ответ бы дан гражданину по электронной почте в срок, но, письмо до гражданина не дошло.
В целом, рассмотрение обращений граждан в Росавиации находится на достаточно высоком уровне. Но надо отметить, что в этом году были и отдельные недостатки.